在銀行烈火烹油、鮮花著錦背后,內控失效、挪用資金、私用印章內外勾結、銷售飛單等違規現象潛滋暗長,隨著監管的力度越來越嚴,一些銀行員工的“金飯碗”保不住了。
薪水高、工作穩定,銀行在很多人眼中是閃著金光的行業,在銀行工作也被看作是捧著一份“金飯碗”。
靚麗的業績也在證明銀行的含金量。2018年,工行凈利2977億,建行凈利2547億,農行凈利2027億,中行凈利1801億,僅四大行每日凈賺額達到26億元,可謂是賺得盆滿缽滿。
銀行賺了錢,自然不會虧待員工。去年銀行員工人均薪酬普遍增長,招商銀行平均薪酬更是達到58.5萬元。
不過,在銀行烈火烹油、鮮花著錦背后,內控失效、挪用資金、私用印章內外勾結、銷售飛單等違規現象潛滋暗長,隨著監管的力度越來越嚴,一些銀行員工的“金飯碗”保不住了。
一、中行兩名員工被終身禁入銀行業
7月16日,中國銀保監會阿拉善監管分局向轄區內兩名中國銀行員工開出了“禁止終身從事銀行業工作”的處罰。
其中一份對黃某處罰措施顯示:經查,你在中國銀行巴彥浩特分行工作期間,對為“四證”不全企業發放房地產開發貸款負有直接責任;在中國銀行赤峰分行工作期間,對違法發放2筆貸款負有直接責任。
另一份對司某文開出的罰單則稱:經查,你在中國銀行巴彥浩特分行工作期間,對為“四證”不全企業發放房地產開發貸款負有直接責任。
兩人被處罰的依據是《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十八條第(三)項的規定。《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十八條第四十八條規定,銀行業金融機構違反法律、行政法規以及國家有關銀行業監督管理規定的,銀行業監督管理機構除依照本法第四十四條至第四十七條規定處罰外,還可以區別不同情形,采取下列措施:
一、責令銀行業金融機構對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分;
二、銀行業金融機構的行為尚不構成犯罪的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款;
三、取消直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業工作。
除了《中華人民共和國銀行業監督管理法》約束銀行從業人員外,2015年原銀監會對《行政處罰辦法》進行了修訂。這次修訂加大了處罰懲戒力度,被稱為銀行業史上最嚴厲處罰新規,其中明確對金融機構進行處罰時,要對有關責任人員進行監管問責;同時,嚴重違規者將被“禁止從事銀行業工作”。
二、內外勾結、違規放貸、挪用資金
2017年以來,銀行業最驚心動魄的事,也許就是頻頻收到監管部門發來的行政處罰書,少則幾萬元,多則好幾億。而銀行員工被終身禁入銀行業的案例也越來越多,據不完全統計,2018年監管系統至少對52人開出“個人終身禁入銀行業”的罰單。
禁止終身從業的銀行員工包括高管及普通職員,主要原因大致分為參與非法集資、違反審慎經營規則、簽虛假合同、內控失效、挪用資金、搞假按揭、私用印章內外勾結、銷售飛單、審查不嚴等方面。
例如,昆明官渡農村合作銀行由于存在“內部控制失效,柜面業務管理失控,違規操作套取空白存單”及“內部控制薄弱,違規辦理密碼掛失重置及存取款業務,形成資金損失”等原因,其高管李剛被取消5年的銀行業董事及高管任職資格,經辦責任人趙晟初被禁止終身從事銀行業工作,該銀行被罰款50萬元。
銀行業金融機構“涉房”、“涉土地”的違規操作是監管嚴查嚴懲重點。上述中國銀行巴彥浩特分行的兩名員工被處罰的原因均指向:為“四證”不全企業發放房地產開發貸款。
早在2018年初,監管部門就對樓市調控定下了主基調,明確“嚴控個人貸款違規流入股市和房市”,嚴肅查處各類房地產融資行為。
今年5月以來,銀保監會、央行、證監會、發改委等各大部委均不同程度地收緊了對房地產企業的信托、債券等融資渠道。在此背景下,銀保監會阿拉善分局開出嚴厲罰單,亦被部分市場人士視為“殺雞儆猴”的信號。
三、今年銀保監已開出2000多張罰單
銀行員工需要注意的是,今年以來監管的力度并沒有放松。僅6月份銀監系統共開出罰單81張,4人被終身行業禁入。
2018年3月,銀監會和保監會合并,銀保監會成立,郭樹清擔任銀保監會首任主席,兼央行黨委書記,宣告了20歲的保監會和15歲的銀監會成為歷史。
7月15日,銀保監會新官網正式上線,新官網還同步更新了36個銀保監局的領導班子成員分工。
針對違法違規行為,銀保監會始終保持強監管、嚴監管態勢,依法處罰,嚴格問責,堅決剎住銀行業、保險業各種亂象。據《證券日報》統計,截至7月14日,銀保監會機關開出罰單1張、銀保監局本級開出罰單747張、銀保監分局本級開出罰單1389張,合計罰單數量達2137張。
值得一提的是,銀保監系統對個人進行處罰開出罰單較往年明顯增多,凸顯出明確責任主體的監管要求。
中國銀保監會副主席周亮日前表示,銀保監會兩年多來共罰沒60多億元,超過前10年處罰總和,處罰違規人員8000多人次,形成了強有力震懾。同時,周亮強調,處罰是手段,不是目的,我們的目的是通過監管、責任的到位來強化銀行保險機構落實自己的主體責任,維護市場秩序,保護人民群眾根本利益,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。