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                          深耕金融地產行業
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                          2020年融資租賃公司監管文件大起底,各地政策重點一覽

                          NEWS | 07.12.2020 作者:admin 分享

                          2020年1月8日,中國銀保監會發布了《融資租賃公司監督管理暫行辦法(征求意見稿)》

                           

                          繼《意見稿》后,各地方金融監督管理局也都紛紛出臺了針對融資租賃公司的監管實施細則、指引文件。

                           

                          據不完全統計,在2020年共有7個地方金融監督管理局發布相關文件,有北京、青海、河北、廈門、廣西、云南和江蘇,其中北京、青海和廈門出臺的是監管指引,其余地方則是監管實施細則。除此之外,天津市也擬在年底之前公布監管實施細則。

                           

                           

                          北京:列出11項負面清單

                           

                          2020年4月16日,北京市地方金融監督管理局官網發布:北京市地方金融監督管理局關于印發《北京市典當行監督管理指引(試行)》《北京市融資租賃公司監督管理指引(試行)》《北京市商業保理公司監督管理指引(試行)》《北京市地方資產管理公司監督管理指引(試行)》的通知。

                           

                          來源:北京市地方金融監督管理局

                           

                          其中《北京市融資租賃公司監督管理指引(試行)》共分有七章,六十三條,包含融資租賃公司設立、變更與終止具體細則,融資租賃公司的業務范圍、經營規則、風險控制以及監督管理細則等。

                           

                          《細則》中明確提出,融資租賃企業“不得發放貸款、受托發放貸款”、“不得向明顯缺乏償付能力的客戶開展融資租賃業務”、“不得以已經被司法機關查封扣押的或所有權存在其他瑕疵的標的為租賃物”等11項負面清單,超半數內容屬于在銀保監會相關文件基礎上的首次出現。

                           

                          青海:設立租賃公司應30日內送監管部門初審,注冊資本實繳不低于1.7億

                           

                          2020年8月25日,青海省地方金融監管局發布關于印發典當行、融資租賃公司、商業保理公司監管工作指引的通知

                           

                          來源:青海省地方金融監督管理局

                           

                          在融資租賃公司監管工作指引中明確了融資租賃公司不得出現的9項行為。同時對設立融資租賃公司提出了要求:申請設立融資租賃公司應自領取營業執照后30日內將申請材料報送所在地市(州)地方金融監管部門進行初審、注冊資本金應一次性實繳到位且金額不低于1.7億元人民幣或等值自由兌換貨幣。

                           

                          河北:增加5條禁止從事的業務

                           

                          2020年8月26日,河北省地方金融監督管理局緊隨青海省,發布關于《融資租賃公司監督管理實施細則(暫行)》,實施細則共7章54條,本版實施細則與銀保監會于6月9日發布的《融資租賃公司監督管理暫行辦法》(以下簡稱”監管辦法“)差別不大。

                           

                           來源:河北省地方金融監督管理局

                           

                          在經營規則方面,融資租賃公司變更公司名稱、組織形式、公司住所或營業場所、注冊資本、調整股權結構等,應當事先向省地方金融監管局提交變更申請材料。此外,"融資租賃公司不得從事的業務或活動"從5條增加為10條。

                           

                          廈門:注冊資本不低于實繳人民幣1億,設立分支機構后不低于5億

                           

                          2020年9月7日,廈門市地方金融監督管理局發布關于印發《廈門市融資租賃公司監督管理指引(試行)》的通知公告,共計五則四十二條,自10月1日起施行。

                           

                           來源:廈門市地方金融監督管理局

                           

                          本次發布的《指引》,大體方向上與此前河北發布的《融資租賃公司監督管理實施細則(暫行)》相差不多,值得注意的是,此次《指引》明確指出設立融資租賃公司需注冊資本不低于實繳人民幣1億元,融資租賃公司申請在本市設立分支機構的,需實繳注冊資本不低于人民幣5億元。

                           

                          廣西:四大亮點區別于銀保監會

                           

                          2020年10月10日,廣西自治區地方金融監管局發布關于印發《廣西壯族自治區融資租賃公司監督管理實施細則(暫行)》的通知。

                           

                          來源:廣西壯族自治區地方金融監督管理局

                           

                          本次實施細則共有六章,六十一條。與銀保監會發布的監督管理暫行辦法相比,有四大亮點:

                           

                          一是規定了融資租賃公司最低注冊資本最低限額為一次性實繳5000萬元人民幣或等值自由兌換貨幣。

                           

                          二是增加了兩條禁止融資租賃公司的行為:禁止虛假宣傳或誤導性宣傳,虛構融資租賃項目通過公開渠道進行融資和禁止以非法手段進行清收。

                           

                          三是規定了融資租賃公司開展資產證券化業務的要求

                           

                          四是規定建立不低于風險資產期末余額1%的一般風險損失準備。

                           

                          云南:約束股東參股融資租賃公司數量

                           

                          2020年11月6日消息,云南省地方金融監督管理局起草了《云南省融資租賃公司監督管理實施細則(試行)(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。

                           

                           來源:云南省地方金融監督管理局

                           

                          《意見稿》提到,融資租賃公司的注冊資本不低于5000萬元一次性實繳人民幣或等值自由兌換貨幣,此外,《意見稿》明確禁止融資租賃公司五方面業務或活動。

                           

                          同時《意見稿》約束了同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東參股融資租賃公司的數量不得超過2家,或控股融資租賃公司的數量不得超過1家。

                           

                          江蘇:汽車融資租賃業務九項規定

                           

                          2020年11月19日,江蘇省地方金融監督管理局起草了《江蘇省融資租賃公司監督管理實施細則(試行)》(征求意見稿)。向社會公開征求意見。此次意見稿共有八章,四十九條。

                           

                           來源:江蘇省地方金融監督管理局

                           

                          在第三章經營規則中,關于融資租賃公司禁止性規定共有九項,在第十四條對汽車融資租賃業務提出了九項規定。

                           

                          天津市擬出臺融資租賃公司監督管理實施細則,年底前公布

                           

                          天津東疆保稅港區黨委常委、管委會副主任李公良透露,天津市正在制定融資租賃公司監管實施細則,根據融資租賃公司的經營狀況、風險狀況、內部管理等方面進行分級分類管理。

                           

                          天津市金融局副局長黎紅則是表示,該細則將會在年底前出臺。

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