10月以來，這些省市的地方金融監督管理局及政府機關針對融資租賃行業，展開了一系列行動。

出臺行業監管文件：廣東、重慶2地出臺3份融資租賃監管文件

嚴監管下，行業持續瘦身：北京多家融資租賃公司申請解散；深圳、南通地區近2000家融資租賃公司被列入疑似“空殼”、“失聯”名單

政策扶持行業發展：河北雄安新區發布扶持政策，鼓勵融資租賃行業發展。

廣東、重慶出臺融資租賃公司監管文件

重慶：“合規約束+分級監管”組合拳

 

2021年10月20日，重慶市地方金融監督管理局出臺了《重慶市融資租賃公司監督管理實施細則（試行）（征求意見稿）》，在實施細則中規定了融資租賃公司的設立、變更、中止要求，為加強對融資租賃公司的合規監管約束，還設置了部分審慎監管指標內容。

融資租賃公司的注冊資本應當為一次性實繳貨幣資本，最低額為1.7億元人民幣或等值自由兌換貨幣。

除市政府審批同意外，同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東參股市內融資租賃公司的數量不得超過2家，或控股市內融資租賃公司的數量不得超過1家(不含SPV 公司、專業子公司)。

融資租賃公司融資租賃和其他租賃資產(含經營范圍規定的保理業務)比重不得低于總資產的60%。

融資租賃公司的風險資產總額不得超過凈資產的8倍。

……

2021年10月21日，重慶市地方金融監督管理局發布《關于印發重慶市融資租賃監管評價指引 （試行）的通知》，在該文件中指出，監管部門對所轄融資租賃公司進行分類和評價，將其分為A至D四個等次，結合監管評價結果，對融資租賃機構實施差異化分類監督措施，并建立監管評價通報和共享機制。

上海、天津和江蘇均有出臺過這種監管評級方案。

重慶此番兩個文件先后祭出，可以說打出了一套“從嚴監管”的組合拳，不僅如此，還將融資租賃公司審慎經營的規定落實為切實可監控的風險指標，以降低出現風險的可能性。

 

廣東：推出監管實施細則意見二稿

 

2021年11月19日，廣東省地方金融監督管理局發布公告，第二次征集對《廣東省融資租賃公司監督管理實施細則（征求意見稿）》的意見。

 

來源：廣東省地方金融監督管理局官網

廣東省本次的意見稿結合了市場上現有的問題和存疑的內容，對個別內容進行了調整。本次的征求意見稿與2021年5月的征求意見稿相比，發生的重大變化包括：

1.新增內容

• 新增重大風險事件的報告要求；
• 新增收集客戶信息的數據合規性要求；
• 新增了可以適當調整集中度監管指標的業務領域；
• 新增客戶投訴機制的健全要求（與上海監管辦法類似）；
• 新增禁止自營或通過第三方機構強行搭售商品或服務的要求；
• 新增禁止外包涉自然人客戶業務的信用審查等核心業務的要求；
• 新增禁止通過非潔凈轉讓與受讓租賃資產方式變相拆借資金的要求；
• 新增對終端客戶實際為自然人的批量業務、租金貸業務作出界定且要求審慎展業的表述。

2.刪除內容

• 刪除政策支持章節；
• 刪除注冊資本金一次性實繳到位的表述；
• 刪除禁止面向自然人開展新購租賃物的表述。

3.明確內容

• 對租賃公司本土化程度持正面意見；
• 明確跨省（區、市）業務開展情況屬于信息報送內容。

北京、深圳、南通：行業持續瘦身

北京：批復5家融資租賃公司解散的申請

 

2021年10月25日，北京市地方金融監督管理局發布同意嘉元融資租賃有限公司和北京匯金泰康融資租賃有限公司申請解散的批復。

2021年11月11日，北京市金融監督管理局官網一連發送了三條關于同意融資租賃公司申請解散的批復。

這三家申請解散的融資租賃公司分別華夏國投融資租賃（北京）有限公司、歐亞聯合融資租賃（北京）有限公司和北京正方融資租賃有限公司，均為外資公司。

 

深圳：公布兩批疑似非正常經營融資租賃企業名錄

 

11月16日，深圳市地方金融監督管理局發布了兩則公告，公布了首批疑似空殼的732家融資租賃企業名單以及第二批疑似失聯的1198家融資租賃企業名單，后續按照要求提交相關文件方可移出相應名單。

 

南通：公布首批疑似“失聯”“空殼”融資租賃企業名單

 

2021年11月16日，南通市地方金融監督管理局公布了本市內首批疑似“失聯”“空殼”融資租賃企業名單，共涉及了31家融資租賃公司，公告期一個月，未整改的融資租賃企業將會被列入非正常經營名單。

 

來源：南通市地方金融監督管理局官網

河北雄安新區：真金白銀促進融資租賃業高速發展

 

2021年11月13日，河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室印發實施《關于服務承接非首都功能疏解 促進雄安新區融資租賃業高質量發展的若干意見》。

文件中提出了促進融資租賃行業發展的幾大措施：

落戶獎勵最高1000萬元

對于落戶新區的高質量融資租賃機構，按照實繳注冊資本給予一定比例獎勵，最高不超過1000萬元，重點發力綠色租賃和跨境租賃，在“雄安商務服務中心”打造租賃業高質量發展集聚區。

以人才為發力重點

按照雄安新區有關人才政策，對于高級管理人員和專業人才，在人才獎勵、落戶、住房、醫療、子女入學等方面給予政策支持。

完善配套服務體系

發揮雄安金融科技特點，建立融資租賃項目平臺和專業融資租賃服務團隊，在稅務、法律、審批、海關等方面進行強化，引入配套中介機構。

探索制度創新

推動設立“雄安新區融資租賃研究院”“租賃資產交易流轉平臺”“租賃物處置平臺”，解決行業痛點。

 

來源：中國雄安官網

從大的環境來看，各地融資租賃監督管理局仍保持著對行業的高壓監管，從地方來看，各地方不合規的融資租賃公司正在退出或被清出行業，也有一些地方出臺扶持政策，助力融資租賃行業發展。

但歸根結底，融資租賃公司首先需要做到合規，然后才能在政策的支持下謀求更快的發展。