國家三提支持基建發展,發展環境向好,融資租賃、城投仍有可為
隨著我國數字經濟的蓬勃發展,各行業數字化轉型升級進度加快,新型基礎設施建設逐漸成為了新的發展領域。融資租賃公司也在這樣的大環境下陸續進行轉型,拓展新基建的相關業務。
在新基建發展的同時,國家也在大力支持傳統基建發展。國家層面三提支持基建發展(新基建和傳統基建后統稱為基建),融資租賃公司乃至城投公司都面臨著巨大的機會和挑戰。
01 加大對基建項目的支持力度
2022年4月18日,中國人民銀行和國家外匯管理局印發《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》,提出了23條舉措,其中第11條特別提到了基建的金融支持力度。
(十一)加大對有效投資等金融支持力度。開發性、政策性銀行要結合自身業務范圍,加大對重點投資項目的資金支持力度。金融機構要主動對接重大項目,加大對水利、交通、管網、市政基礎設施等領域惠民生、補短板項目和第五代移動通信(5G)、工業互聯網、數據中心等新型基礎設施建設的支持,推動新開工項目盡快開工,實現實物工作量。要合理購買地方政府債券,支持地方政府適度超前開展基礎設施投資。要在風險可控、依法合規的前提下,按市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求,不得盲目抽貸、壓貸或停貸,保障在建項目順利實施。做好民間投資、政府和社會資本合作的金融支持工作。金融機構對信貸增長緩慢的省(區)新增貸款占比要穩中有升。
02 中央財經委員會會議二提保障基建項目資金需求
2022年4月26日,中央財經委員會第十一次會議,會議研究了全面加強基礎設施建設問題。
會議指出我國的基礎設施同國家發展和安全保障需要相比還不適應,在基礎設施建設方面依然存在不少堵點難點。會議指出要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設、加強信息、科技物流等產業升級基礎設施建設等等。
除此之外,會議還要求強化基礎設施建設支撐保障,適應基礎設施建設融資需求,拓寬長期資金籌措渠道,加大財政投入,更好集中保障國家重大基礎設施建設的資金需求。
03 政治局會議再提全面加強基礎設施建設
2022年4月29日,中共中央政治局會議中要求,要全力擴大國內需求,發揮有效投資的關鍵作用,強化土地、用能、環評等保障,全面加強基礎設施建設。
01 城投融資環境并未隨著基建投資環境放寬
一說到基建就不得不提到城投,以往的基建項目往往需要地方政府增加隱性債務,城投融資的方式獲得資金開展業務。
銀保監會于2021年7月下發《銀行保險機構進一步做好地方政府隱性債務風險防范化解工作的指導意見》(銀保監發〔2021〕15號),明確了不得以任何方式增加地方隱性債務,旨在逐步實現“政府和市場的債務分離”。此后,城投公司也在逐步進行改革。
在此環境下,基建的發展和地方城投的發展已沒有必然的聯系,在2022年甚至出現了基建穩步發展,但地方城投債務不減反增的情況。
02 融資租賃公司可發力基建業務
對于融資租賃公司來說,可以選取優質的項目開展融資租賃業務,支持基建項目的發展;原本在基建領域已經開展業務的融資租賃公司,也可以在現在的寬松環境中拓展業務。
對于基建業務來說,融資租賃公司對于基建項目的支持是非常重要的,能夠為基建項目提供相應的資金和大型設備,保障基建項目的順利完成,推動我國的基礎設施建設的發展。
03 融資租賃、城投面臨的機會與挑戰
國家層面上對于基礎設施建設發展的支持,釋放了一個信號,也就是基建投資環境的放松。
但放松不代表放縱,在這樣的環境下,會出現良莠不齊的各類基礎設施項目,對于融資租賃公司乃至城投公司來說,既是機會,也是挑戰。
各類基礎設施項目的出現,要求融資租賃公司和城投公司有較高的能力來進行分辨和選擇,能否抓住目前的政策紅利,在風險可控、依法合規的情況下開展優質的基建業務顯得尤為重要。
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